El informe anual sobre la contaminación por ozono elaborado por Ecologistas en Acción ha concluido que la totalidad de la población y del territorio castellanomanchego ha estado expuesto un año más a unos niveles insalubres de este contaminante. La organización ambiental espera que la nueva Directiva europea de calidad del aire obligue a la Junta a "aplicar medidas eficaces para atajar la contaminación, en el marco de los preceptivos planes autonómicos". Este informe analiza los datos recogidos entre el 1 de enero y el 30 de septiembre de este año en casi 500 estaciones de medición repartidas por todo el territorio español, entre ellas 27 situadas en Castilla-La Mancha.
Coincidiendo con las olas de calor de julio y de agosto, se han producido en España 279 superaciones del umbral de información, la tercera cifra más alta desde 2010. Estas puntas de contaminación se han concentrado en la Comunidad de Madrid, repartidas las restantes entre Castilla-La Mancha, la ciudad de Sevilla, el Área de Oviedo, el Camp de Tarragona, el Garraf y el interior de Barcelona y Valencia, y el sur de Badajoz. Además, un año más, en Puertollano se ha superado el umbral de alerta.
El informe recoge que en la comarca de Puertollano el número de días con mala calidad del aire se ha incrementado en un 33%, probablemente en relación con las emisiones de compuestos orgánicos volátiles del polo químico. Asimismo, en esta comarca se han registrado la mayoría de las superaciones del umbral de alerta en el Estado español desde 2008, con un patrón común: los picos de ozono coinciden en general con otros de SO2 y tienen lugar justo después de que las temperaturas y las velocidades de viento pasen por su mínimo matinal. Según el CEAM (2009)66, esta situación es indicativa de una "fumigación" matinal clásica de los contaminantes emitidos durante la noche que han quedado atrapados y estratificados dentro de la masa de aire estable nocturna.
En este caso, dado que la responsabilidad de las superaciones del umbral de alerta puede atribuirse a las emisiones combinadas de óxidos de nitrógeno y compuestos orgánicos volátiles de la refinería de petróleo, la fábrica de fertilizantes, la planta petroquímica y las centrales termoeléctricas del complejo industrial de Puertollano, se considera que resulta preceptiva la elaboración de un Plan de Acción que establezca medidas de suspensión de la actividad industrial, solicitado por Ecologistas en Acción en 2017, 2018 y 2019 a la Junta de Castilla-La Mancha, sin haberse formalizado respuesta hasta el momento.
El principal episodio durante 2017, consistente en cinco superaciones del umbral de información (una de ellas muy próxima al umbral de alerta) durante tres mañanas laborables consecutivas, entre el 9 y el 11 de octubre, seguidas de una caída drástica de los niveles de ozono bajo las mismas condiciones meteorológicas el 12 de octubre, festivo y con buena parte de la actividad del complejo industrial paralizada, abunda en la probable eficacia en este caso de las medidas de limitación de la actividad industrial para reducir el riesgo y gravedad de los episodios de ozono en Puertollano.
En lo que respecta a Castilla-La Mancha, entre sus principales conclusiones, destacan:
– El ozono es un contaminante muy complejo, que no tiene una fuente humana directa, sino que se forma en la superficie terrestre en presencia de radiación solar por la combinación de otros contaminantes denominados precursores, emitidos por el transporte (en especial los vehículos diésel), las centrales termoeléctricas, ciertas actividades industriales o la ganadería intensiva. Se trata por tanto de un contaminante típico de primavera y verano.
– El ozono es el contaminante atmosférico que año tras año afecta a más población y territorio en el Estado español, y el más estrechamente ligado al cambio climático, por su relación con la radiación solar. Durante 2024, sus niveles se han mantenido estables en Castilla-La Mancha pese a la menor duración del calor y la insolación estivales.
– El informe de Ecologistas en Acción toma como referencia el valor diario recomendado por la Organización Mundial de la Salud (OMS), de acuerdo al cual el aire contaminado por ozono ha afectado en 2024 a toda la población y el territorio castellanomanchegos.
– Las tres zonas donde en el trienio 2022-2024 se ha incumplido el objetivo legal para la protección de la salud en al menos una estación (Aglomeración de Guadalajara, Norte de Toledo y Comarca de Puertollano) suman 862.000 habitantes, el 41 % de la población. Y las cuatro zonas donde se habría superado el nuevo objetivo legal aprobado para 2030 por la Unión Europea (las citadas y Oeste de Castilla-La Mancha) suman un millón de habitantes.
– La frecuencia de las superaciones de los estándares legal y de la OMS ha sido inferior a la de 2023, con variaciones de respectivamente el +3 % y el -3 % en relación al promedio de las registradas en el periodo 2012-2019, en el conjunto de Castilla-La Mancha, mientras 2024 se han producido 39 superaciones del umbral de información y dos superaciones del umbral de alerta, la gran mayoría en Puertollano por las emisiones del polo químico.
– La contaminación por ozono debe abordarse como un problema sanitario de primer orden, que causa cada año en torno a 160 muertes en Castilla-La Mancha, según el Instituto de Salud Global, afectando a niñas y niños, mayores, mujeres embarazadas y personas con enfermedades cardiorrespiratorias. Durante el verano de 2024, el Instituto de Salud Carlos III ha estimado en Castilla-La Mancha un exceso de 200 muertes por el calor y el ozono.
– La información a la ciudadanía por parte de las administraciones públicas no es ni adecuada ni ajustada a la gravedad del problema. La Junta de Castilla-La Mancha se ha limitado a difundir avisos rutinarios durante los episodios de ozono de este verano, y carece del preceptivo plan de acción frente a los mismos, por lo que no contempla medidas como la limitación de la actividad industrial en la Comarca de Puertollano.
– Ecologistas en Acción considera inaceptable que un año más la Junta de Castilla-La Mancha y el Gobierno de España sigan careciendo de los preceptivos planes de calidad del aire para rebajar el ozono en las zonas donde se han excedido los objetivos legales, pese a las sentencias sobre la materia del Tribunal Supremo y de distintos tribunales regionales.
– Las principales vías de actuación para reducir la contaminación del aire por ozono son disminuir el tráfico motorizado, adoptar las mejores técnicas industriales disponibles, sustituir los disolventes orgánicos por agua, el ahorro y la eficiencia energética, un despliegue ordenado de las energías renovables, reducir el tráfico aéreo, penalizar fiscalmente a los vehículos diésel y ampliar la moratoria para las macrogranjas.
– Vencido hace casi dos años el plazo para que los municipios de más de 50.000 habitantes establecieran zonas de bajas emisiones, para mejorar la calidad del aire y mitigar el cambio climático, las ciudades castellano-manchegas no las han implantado, siendo ineficaz la aprobada en Guadalajara por su escaso tamaño y laxitud de acceso. Y tampoco se han dotado de protocolos frente a los episodios de mala calidad del aire por ozono.
– Ecologistas en Acción saluda como un gran avance la aprobación ayer de la nueva Directiva europea de calidad del aire, y confía en que obligue a Gobierno y Junta de Castilla-La Mancha a aplicar medidas eficaces para cumplir los nuevos límites legales, en el marco de los preceptivos planes de calidad del aire, así como para mejorar la medición y la información, para lo que la organización pide al Gobierno una rápida transposición.
