El informe técnico de la Dirección General de Planificación Territorial y Urbanismo de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha ha determinado que el valor anormal hallado en la oferta de la empresa ‘Construcciones Sarrión SL’ para remodelar el Paseo del Bosque de Puertollano se encuentra justificado, por lo que el proceso de licitación sigue adelante con las mismas cinco empresas a las que la Mesa de Contratación dio el visto bueno inicialmente.
Cabe recordar que, mientras el importe estimado de la licitación era de unos 3,9 millones de euros, más el IVA, la oferta de Sarrión bajaba hasta los 3,5 millones de euros, bastante por delante de Tecnología de la Construcción y Obras Públicas SA, con 3,85 millones de euros; UTE Alvac-Tria, con 3,89 millones de euros; Cotodisa Obras y Servicios SA, con 3,91 millones de euros, y Joca Ingeniería y Construcciones SA, con 3,93 millones de euros.
La media aritmética de las ofertas presentadas, una vez realizadas las operaciones necesarias para su obtención de acuerdo con lo establecido en la legislación vigente, fue de unos 3,8 millones de euros, estableciéndose como oferta temeraria toda aquella que se situase por debajo en cinco unidades porcentuales a la oferta media, es decir, la oferta inferior a 3,6 millones de euros, siendo la única en esta situación la oferta de Sarrión.
Sin embargo, esta empresa se ha defendido alegando que lleva más de 50 años implantada en Castilla-La Mancha, por lo que ha adquirido “el consiguiente conocimiento de mercado y optimización de proveedores”. Igualmente, esgrime una relación de sus contratos más significativos de los últimos años, manifestando que el "amplio" bagaje descrito le confiere una experiencia en la provincia "muy considerable, con una dilatada cartera de colaboradores, subcontratistas y proveedores, así como un conocimiento pormenorizado de préstamos de tierras, canteras y verteros". Todo ello, concluye, "sirve como acreditación de la reducción de los costes de ejecución de la obra".
Asimismo, Sarrión fundamenta encontrarse en un situación "muy favorable" a la hora de flexibilizar equipos de personal y medios auxiliares (personal técnico, ingenieros o personal operario) con la incorporación de trabajadores propios, en lugar de subcontratar actividades para reforzar la plantilla de forma inmediata cuando sea necesario, sin costes adicionales.
Así pues, y tras el análisis de la documentación aportada, se entiende que la empresa justifica de forma razonada los parámetros en base a los cuales define su oferta económica, y que por tanto no debe entenderse como oferta anormalmente baja, por lo que el procedimiento sigue adelante con Sarrión como una de las cinco empresas que aspiran a asumir las obras de esta importante obra en el corazón de Puertollano.
Los trabajos, que tendrán una duración aproximada de doce meses, supondrán la peatonalización del viario entre ambos paseos, con unos recorridos que conectarán la Fuente Agria y la Parroquia de la Virgen de Gracia; la eliminación de las actuales rampas de acceso al aparcamiento subterráneo, prolongando las líneas de vegetación para ocupar todo el espacio; y la creación de zonas de paseo y de estancia de diferentes escalas.
